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            舟山市普陀區人民政府辦公室
            關于印發普陀區海島民用燃氣規范化管理
            實施方案的通知
            發布日期:2021-08-20 10:50 瀏覽次數:

            各鎮人民政府、街道辦事處,區屬功能區管委會,區屬各單位:

            《普陀區海島民用燃氣規范化管理實施方案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

            舟山市普陀區人民政府辦公室

            2021年8月18日    

            普陀區海島民用燃氣規范化管理實施方案

            為進一步規范我區海島民用燃氣運輸、儲用管理,有效預防和遏制島際運輸、儲用環節事故的發生,打造規范安全的海島民用瓶裝燃氣監管環境,特制定如下方案。

            一、規范化管理措施

            (一)規范島際民用燃氣運輸臨時作業點。由港航部門牽頭明確2021年度轄區內島際民用燃氣運輸臨時作業點,各臨時作業點的經營人、管理人要嚴格按照《普陀區臨時作業點安全管理辦法(試行)》的要求,落實安全生產主體責任,配齊配全各類安全設施設備,抓好安全措施制度落實。

            (二)規范島際民用燃氣運輸模式。全區所有海島均規范采用包裝危險品專船運輸模式,由區政府配套出臺相應政策補助島際運費。目前采取滾裝客船專渡模式的六橫本島、佛渡島、桃花島等海島可以設置過渡期,待相關條件滿足后立即規范。

            (三)規范海島島內民用燃氣儲用管理。由區綜合執法局會同各屬地政府,按照“一島一策”的原則,制訂各島內民用燃氣存儲、銷售等環節的規范化管理方案。方案要突出安全規范,同時要充分考慮民生需求,有效降低海島瓶裝燃氣銷售價。有條件的海島應建設或升級民用燃氣供應站。

            (四)常態化開展聯合執法整治。常態化開展海上聯合執法行動,重點打擊島際民用燃氣非法運輸行為和規范臨時作業點的安全措施。沈家門海事處、六橫海事處牽頭負責水上運輸船舶非法運輸執法整治;區海洋與漁業局牽頭負責漁業船舶非法運輸執法整治;區港航分中心、六橫港航分中心牽頭負責包裝危險品碼頭非法裝卸執法整治;區綜合執法局牽頭負責島內儲用環節的執法整治。

            二、職責分工

            區水上交通安全專業委員會:負責島際民用燃氣運輸相關工作的協調和指導,同時督促各相關單位、部門按照職責抓好落實。

            區財政局:負責做好相關補助政策的資金保障。

            區交通運輸局:牽頭做好島際民用燃氣運輸規范化管理工作;落實包裝危險品海上運輸企業和相關運輸費補助工作,在聯合執法整治中,配合做好客運碼頭的整治工作。

            區綜合行政執法局:牽頭負責海島民用燃氣管理規范工作;負責指導做好海島民用燃氣供應站的建設、升級、驗收等工作;督促民用燃氣經營企業落實實名制銷售、安全管理、從業人員培訓等工作;加強海島民用燃氣的日常行業監管,指導海島執法中隊對違法行為進行查處;建立海島民用燃氣長效管理機制,積極探索海島與城區民用燃氣管理運行一體化模式。

            區海洋與漁業局:在聯合執法整治中,負責查處用漁船運輸島際民用燃氣的違法行為。

            區市場監管分局、六橫市場監管分局:負責燃氣壓力容器(含氣瓶)的安全監督管理,做好燃氣充裝單位充裝行政許可及監管,依法查處充裝非自有氣瓶、超期未檢驗氣瓶、報廢氣瓶、銷售不合格燃氣燃燒器具等違法違規行為;負責做好海島瓶裝液化氣銷售價格的監管工作。

            區港航分中心、六橫港航分中心:牽頭負責島際民用燃氣運輸臨時作業點裝卸規范,配合聯合執法整治,做好包裝危險品水上運輸企業的安全監管工作。

            沈家門海事處、六橫海事處:負責對島際民用燃氣運輸船舶的監督檢查,并牽頭負責水上運輸船舶非法運輸聯合執法整治。

            各鎮、街道、區屬功能區管委會:負屬地責任,落實責任部門、責任人員加強轄區內臨時作業點的日常監管,及時掌握情況,加強信息互通;落實專人負責轄區內民用燃氣的規范化管理工作,加強島際民用燃氣運輸、存儲等環節的安全監管;負責海島燃氣儲存點建設,配合做好聯合執法整治和相關政策落實等工作。

            區消防救援大隊:負責島際民用燃氣臨時作業點、供應點、儲存點等消防安全檢查工作。

            海島民用燃氣經營企業:承擔安全生產主體責任,瓶裝液化氣的管理、儲存、銷售等環節的工作要落實專人負責。

            包裝危險品海上運輸企業:嚴格落實包裝危險品運輸的各項制度規定,根據各海島瓶裝液化氣的需求,科學調配運力,統籌做好運輸保障工作。

            三、工作安排

            6月底前,完成規范化管理實施方案制定等工作。

            7月至9月,開展集中整治工作,完成2021年度島際民用燃氣運輸臨時作業點的指定工作,啟動運輸模式的規范、海島民用燃氣儲存點建設、供應點的升級改造,補助政策的制定。

            10月至12月,完成海島民用燃氣運輸、儲用規范化管理和供應點的升級改造工作,總結做法經驗,形成長效機制,落實補助資金。

            四、工作要求

            (一)思想重視,加強領導。島際民用燃氣運輸規范化管理是今年我區島際運輸安全生產整治中的一項重要任務,也是2021年度區級十大民生實事項目中的重要組成部分,涉及民生保障和安全穩定,各地各有關單位思想上一定要高度重視,要按照區政府的任務部署,主要領導親自抓,分管領導具體負責,落實專人開展工作,確保各項工作落到實處。

            (二)依法整治,確保成效。要始終堅持依法整治,各責任單位要加強工作協調,積極開展聯合檢查、聯合整治、聯合執法,齊抓共管,形成合力,切實加大源頭檢查和處罰力度,確保規范化管理實效。

            (三)規范管理,確保長效。在規范化管理中,各地各有關部門要積極采取有效措施促進各項安全管理措施和長效機制落實落細,確保隱患不反彈。

            附件:舟普政辦〔2021〕60號.pdf

            信息來源:區政府辦公室
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